France: le gouvernement annonce des mesures pour lever les freins à l'éolien terrestre

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 Technicien de la société Engie lors de l'inspection d'une éolienne le 3 octobre 2017 à Radenac (Morbihan)

Technicien de la société Engie lors de l'inspection d'une éolienne le 3 octobre 2017 à Radenac (Morbihan)

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© AFP, DAMIEN MEYER

AFP, publié le jeudi 18 janvier 2018 à 15h12

Après plusieurs mois de consultations, le gouvernement a dévoilé jeudi des mesures pour accélérer le déploiement de l'éolien terrestre en France, alors que le pays est en retard sur ses objectifs d'après les industriels du secteur, globalement satisfaits de ces annonces.

L'objectif est "de gagner du temps" et d'"apaiser les relations entre les porteurs de projets, les collectivités locales et les riverains", a défendu Nicolas Hulot, cité dans un communiqué du ministère de la Transition écologique et solidaire.

La France prévoit d'installer d'ici 2023 entre 21,8 et 26 gigawatts (GW) de capacités de production d'électricité à partir d'éolien, contre un peu plus de 13,7 gigawatts installés fin 2017, une année record avec plus d'1,6 GW, selon le bilan publié jeudi par l'organisation professionnelle France énergie éolienne.

Mais les projets se heurtent à un problème d'acceptabilité, avec de nombreux recours d'associations ou de riverains hostiles, ainsi qu'à des difficultés de cohabitation avec des installations militaires ou le patrimoine architectural. Résultat, les projets mettent entre 7 et 9 ans pour se concrétiser, contre 3 à 4 ans en Allemagne.

Parmi les dix mesures présentées jeudi à l'issue d'un groupe de travail créé en octobre, le gouvernement prévoit notamment de modifier la répartition des retombées fiscales, en augmentant la part qui revient aux communes accueillant des éoliennes.

"Cela fera une retombée directement sur le territoire où l'éolienne sera placée alors qu'aujourd'hui, c'était plutôt recentré sur celui qui est propriétaire du terrain", s'est félicité Charles-Antoine Gautier de la FNNCR, fédération de collectivités gérant les services publics d'énergie et d'eau.

Les bonus accordés aux projets qui ont recours au financement participatif seront aussi systématisés dans les appels d'offres, et l'éclairage dont sont équipées les éoliennes pour permettre aux avions de les repérer sera fixe, et non plus clignotant (c'est la principale source de gêne pour les riverains).

Ces mesures vont "lever les freins", alors qu'"un certain nombre de collectivités veulent s'engager sérieusement dans la transition énergétique", selon M. Gautier.

- "gagner 18 mois à 2 ans" -

Autre mesure réclamée de longue date par les porteurs de projets, la suppression d'un niveau de juridiction pour les recours qui seront directement traités par les cours administratives d'appel.

"On va gagner facilement 18 mois, voire 2 ans", s'est félicitée Marion Lettry, du Syndicat des énergies renouvelables, jugeant l'ensemble des mesures "clairement de nature à accélérer" les projets .

Selon les professionnels, la France devrait installer environ 2 GW par an pour atteindre les objectifs fixés, contre environ 1,4 GW réalisés annuellement en 2015 et 2016.

"Pour un développeur cela veut dire aussi une meilleure visibilité et des frais juridiques, des coûts administratifs moins élevés", a noté Pierre-Antoine Chazal, analyste chez Bryan Garnier.

"C'est une régression majeure du droit", conséquence d'"un lobby industriel qui impose ses volontés", s'est en revanche insurgé Jean-Louis Butré, président de la Fédération environnement durable, opposée à l'éolien. 

Pour tenter de limiter le veto de l'armée ou de l'aviation civile quand les projets entrent en conflit avec des zones d'entraînement ou des radars, le gouvernement a réduit le pouvoir de la Direction générale de l'aviation civile.

Le ministère de la Défense s'est lui simplement engagé à réexaminer quatre zones d'entraînement aérien propices à l'éolien. C'est une "déception (...) sur ces sujets potentiellement très pénalisants" pour Marion Lettry, qui salue toutefois les échanges interministériels.

Enfin, le gouvernement va clarifier les règles sur le remplacement des vieilles éoliennes par des turbines plus récentes. 

"Nous sommes très satisfaits (...) de ces mesures efficaces et rationnelles", a réagi Pauline Le Bertre, de France énergie éolienne.

Pour Alexis Gazzo, expert du cabinet EY, ces mesures et le bilan éolien de 2017 permettent de penser "qu'on peut être plutôt sur la tendance haute" de l'objectif en 2023. 

"Il faut que l'accélération se traduise maintenant dans de nouveaux objectifs ambitieux" qui seront fixés dans les discussions en cours sur la prochaine feuille de route énergétique de la France, a plaidé Pauline Le Bertre.

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4 commentaires - France: le gouvernement annonce des mesures pour lever les freins à l'éolien terrestre
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    philosophe57 -

    La plus grosse pollution actuelle en France est sanitaire et visuelle. C'est la présence nombreuse d'éoliennes souvent à proximité de zones habitées et dans les paysages qui étaient auparavant si jolis. Mais la mafia politique n'est pas prête de lâcher le morceau. Et on a bien compris pourquoi. Tout cet argent qui circule facilement profite aux fripouilles. Même si maintenant tout le monde sait que les éoliennes géantes sont hélas une nuisance majeure. Et tout cela pour rien car elles coûtent bien plus cher qu'elles ne rapporteront jamais. Les éoliennes, c'est bien pire encore que les avions renifleurs. Bientôt cette supercherie fera rire. Et les rats auront quitté le navire.

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    santenay -

    ça va être beau, tout et n'importe quoi, pour quel rendement ???? à quels frais, les premières éoliennes commencent à être changées. Combien faut il d'éoliennes pour assurer l'électricité pour 20000 personnes et l'ensemble des bâtiments publics ou non publics ( entreprises -salles des fêtes - éclairage public etc......) combien coûte une éolienne et quel est son rendement ??? quelles sont les résultats dans les communes possédant ce genre d'installation, donnez nous des chiffres, comme vous le faites avec d'autres énergie......................

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    Piotyves -

    L'éolien a si bien réussi à l'Allemagne ! Quand on pense que l'on subventionne cette arnaque !

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    acalementvotre -

    allez,c'est reparti facilités données aux communes et moins au propriétaires du terrain,ce n'est que le début !

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